15 мая 2009 года состоялась XXI отчетно-выборная конференция Межрегионального профессионального союза Санкт-Петербурга и Ленинградской области работников жилищно-коммунального хозяйства и сферы обслуживания. В рамках конференции были подведены итоги работы за период с 2004 по 2009 год и намечены перспективы деятельности на ближайшую пятилетку. Мероприятие посетили 86 делегатов, а также почетные гости в лице председателя Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения Александра Василевского, председателя Федерации независимых профсоюзов Петербурга и Ленинградской области Владимира Дербина, заместителя председателя Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Валерия Вогачёва и заместителя председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга Евгении Розовой. Также на конференции присутствовали руководители предприятий – членов профсоюза: ГУП «Горэлектротранс», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ОАО «Сити Сервис» и др.
          На конференции были заслушаны отчеты и состоялись выборы ревизионной, мандатной и редакционной комиссией.
      Центральным событием стали перевыборы председателя Межрегионального комитета Профсоюза: общим решением делегатов конференции им вновь стала Нина Алексеевна Леонтьева! В ходе конференции председатель Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения Александр Василевский продлил трудовой контракт Нины Алексеевны еще на 5 лет! 

       Конференция началась с минуты молчания, которой члены Профсоюза почтили память коллег и товарищей, ушедших из жизни в последние 5 лет.
         Одним из основных событий конференции стал отчетный доклад председателя Межрегионального комитета Профсоюза Нины Леонтьевой, в котором были не только отражены основные достижения организации за отчетный период и обозначены перспективы развития, но и подробно проанализирована социально-экономическая ситуация в отрасли жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
      Как прозвучало в докладе, негативные тенденции на мировом финансовом рынке отразились и на отрасли ЖКХ Петербурга и Ленобласти: значительно уменьшилось бюджетное финансирование крупных отраслевых предприятий, на некоторых из них произошло сокращение персонала и уменьшение уровня заработной платы.  Между тем, общая численность работающих в системе ЖКХ в Санкт-Петербурге увеличилась на начало 2009 года на 8 000 человек, в Ленинградской области - уменьшилось на 800 человек. Работодатели города и области также запланировали дальнейшее сокращение персонала еще 8000 работников. Впервые за последние годы численность безработных превысила количество вакантных рабочих мест, говорится в докладе. Также  увеличивается число работников, уволившихся по собственному желанию. В связи с этим можно говорить о масштабном наступлении работодателя на права работников.
       Одной из актуальнейших социально-экономических проблем по-прежнему остается проблема оплаты труда. «Зачастую профсоюзным руководителям отдельными работодателями вбрасывается очень удобный «железный» аргумент, что заработную плату следует зарабатывать, а не получать, что низкая производительность – результат неэффективной работы работников. На самом деле, низкая производительность труда в российской экономике – это результат неэффективности самой экономики, её несбалансированной структуры, большой доли морально и физически устаревшего оборудования, её восприимчивости к инновациям, перекосам к политике заработной платы. (…) Мы убеждены, что возможность использования дешевой рабочей силы никогда не станет стимулом для работодателя к внедрению инновационных технологий, а, следовательно, всегда будет фактором сохранения низкой производительности труда и низким качеством предоставляемых услуг населению», - говорится в докладе.
      Кроме повышения уровня заработной платы, необходимо реформировать и саму систему оплаты, считает Нина Леонтьева. Сегодня решению этого вопроса помогает заключение Отраслевых тарифных соглашений. В настоящее время на территории города и области Профсоюз заключил 11 таких соглашений. В результате совместных действий было достигнуто повышение уровня реального содержания заработной платы работников отраслевых предприятий города. В Ленинградской области, говорится в докладе, уровень средней заработной платы работников отрасли значительно отстает от средней заработной платы работников в среднем по региону. 
        Между тем, считает Нина Леонтьева, абсолютное большинство предприятий, работники которых состоят в Профсоюзе, справляются с негативными вызовами сегодняшнего дня.  Отчасти это связанно  с уже приобретенным, за весь прошедший постсоветский период, экономическим иммунитетом, отмечает она.  
         В докладе также были подробно освещены вопросы кадровой политики. Отмечалось, что по состоянию на 01 января 2009 года Профсоюз насчитывает 56 739 человек, что меньше на 23 985 человек, чем по данным на начало отчетного периода.
         По мнению председателя Межрегионального комитета, в дальнейшем «основой организационного укрепления профсоюзов, повышения членства должно стать обоснованное объединение, укрупнение, а также совершенствование организационной структуры, профсоюзная дисциплина, подготовленные, высококвалифицированные руководители, стоящие во главе профсоюзных структур и повышение ответственности руководителей и руководящих органов за деятельность профсоюзных структур».
           Были также выдвинуты и конкретные предложения по улучшению работы первичных профсоюзных и территориальных организаций, в том числе: создание интернет-сайтов первичных профсоюзных организаций, укрепление штата Межрегионального комитета специалистами по информационной и организационной работе, создание банка данных об организациях, не имеющих профсоюзного актива; привлечение молодежных советов для решения проблем профсоюзов и др. 
            Кроме того, в рамках доклада Нина Леонтьева подробно рассказала собравшимся о международной, спортивной, культурно-массовой, информационной, финансовой работе, обучении профактива и решении вопросов охраны труда, которым Межрегиональный комитет активно занимался на протяжении последних пяти лет.
 
Были обозначены приоритеты и перспективы деятельности на ближайшие пять лет:
1.                  По организации, развитию и укреплению социального партнерства:
 ·              Межрегиональному комитету профсоюза необходимо продолжить работу по контролю исполнения действующих трехсторонних соглашений по отраслям городского хозяйства Санкт-Петербурга, а по их окончании заключить новые соглашения:
·              Заключить трехстороннее соглашение по ЖКХ в Ленинградской области. В период продолжающегося экономического кризиса всем без исключения профсоюзным комитетам регулярно, не менее одного раза в квартал, по установленной форме, информировать Президиум Межрегионального комитета Профсоюза о положениях дел в социально-трудовых отношениях на предприятиях. 
·              Необходимо продолжить обобщать и систематизировать полученную от профсоюзных организаций оперативную информацию о социально-трудовых изменениях на предприятиях отрасли, в том числе структурных изменениях, признаках несостоятельности (банкротствах), возможных массовых сокращениях работников, введениях режимов неполного рабочего времени, уровне заработной платы и своевременности ее выплаты;
·              Представлять работников-членов профсоюза по трехсторонним соглашениям, заключению коллективных договоров и отстаивать их интересы в период их исполнения;
·              Регулярно информировать, в том числе путем публикации в информационном  бюллетене, о ходе работ по реализации и заключению трехсторонних соглашений;
·              Проводить совещания, семинары с председателями профсоюзных организаций, профсоюзным активом по обсуждению исполнения действующих трехсторонних соглашений и выработки предложений в проекты по ним;
·              Своевременно готовить и вносить на рассмотрение в органы исполнительной и законодательной власти РФ предложения по социально-экономическим, социально-трудовым вопросам, принятию специальных (целевых) программ социального назначения;
·                    Добиваться и способствовать проведению в Санкт-Петербурге и Ленинградской области политики направленной на рост реальной заработной платы работников, не допускать оплаты труда ниже установленного уровня прожиточного минимума;
·                    Оказывать консультативную и методическую помощь и проводить правовую экспертизу коллективных договоров, осуществлять их учет;
·                    Рекомендовать профсоюзным организациям при заключении коллективных договоров закреплять гарантии по сохранению рабочих мест, конкретные меры по развитию производства, предотвращению массового сокращения работников, не допускать письменного закрепления в коллективных договорах ссылок работодателей на кризис и возможных  социальных последствий для работников. При возникновении у работодателей стремления закрепить в коллективном договоре снижение социальных гарантий работников требовать предоставления всей информации по производственно-экономическому положению предприятия и только после консультаций с Межрегиональным комитетом профсоюза принимать конкретные решения;
·                    Добиваться принятия на каждом предприятии, как приложения к коллективному договору, либо отдельным локальным нормативным актом, положений по оплате труда работников согласованных с профсоюзными комитетами;
·                    Максимально реализовывать широту полномочий и возможностей профсоюзов, предоставленную им трудовым законодательством РФ, по представлению интересов работников как организации профессионально представляющей и защищающей интересы работников, профсоюзным комитетам, в случае малочисленности профсоюзной организации (менее 50% от общего количества работников) активно добиваться права на ведение коллективных переговоров, заключения, подписания  коллективного договора от имени всего коллектива;
·                    Профсоюзным организациям, широко использовать практику рассмотрения индивидуальных трудовых споров, обращения в правовую и техническую инспекцию труда профсоюза, в случае необходимости после консультаций с Межрегиональным комитетом профсоюза обращаться в Гострудинспекцию, прокуратуру, суды;
·                    Развивать социальное партнерство на малых, средних и вновь организованных предприятиях.
 2. В части правовой защиты социально - трудовых прав членов профсоюза:
 ·              Оказывать бесплатную консультативную помощь по правовым вопросам членам профсоюза, профсоюзным организациям, состоящим на учете  Межрегионального  профессионального союза;
·              Оказывать бесплатную помощь в составлении исковых заявлений. По решениям профсоюзных органов и письменным обращениям профсоюзных организаций осуществлять судебную защиту трудовых прав членов профсоюза, и профсоюзных организаций;
·               Правовой инспекции труда профсоюза совместно с профсоюзными организациями контролировать соблюдение работодателями трудового законодательства, исполнения отраслевых тарифных соглашений, коллективного договора, при необходимости  координировать  действия по контролю с Гострудинспекцией, прокуратурой;
·               Участвовать, совместно с профсоюзными организациями на всех стадиях разрешения возникающих на предприятиях коллективных трудовых споров;
·              Оказывать консультативную помощь профсоюзным организациям при разработке коллективных договоров. При необходимости и обращению профсоюзных организаций проводить экспертизу и составлять заключения по проектам коллективных договоров;
·              Организовывать и проводить правовое обучение председателей профсоюзных организаций и профсоюзного актива;
·              По обращениям профсоюзных организаций давать разъяснения норм трудового права, оказывать практическую помощь в составлении запросов обращений связанных с исполнением уставных функций.     
 3. В работе по охране труда и соблюдению правил техники безопасности:
 ·              Технической инспекции труда Профсоюза совместно с профсоюзными организациями контролировать соблюдение работодателями трудового законодательства в области охраны труда, исполнения  отраслевых тарифных соглашений, коллективного договора, при необходимости координировать  действия по контролю с    Гострудинспекцией, прокуратурой;
·              Проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников, принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства;
·               Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и   профессиональных заболеваний;
·              Осуществлять взаимодействие, в установленном законом порядке, с органами ФСС по вопросам обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний;
·               Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, а так же изменениями условий труда;
·              Осуществлять методическое руководство уполномоченными по охране труда, комиссиями по охране труда профсоюзных организаций, оказывать консультативную помощь членам профсоюза по вопросам условий и охраны труда;
·              В рамках социального партнерства оказывать помощь профсоюзным организациям в принятии необходимых мер по повышению ответственности членов профсоюза по  соблюдению законодательства об охране труда;
·               Проводить обучение профсоюзного актива  по организации общественного контроля  за соблюдением трудового законодательства в сфере охраны труда на предприятии.
·              В соответствии с законодательством: РФ, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, принимать участие в разработке документов по нормативным правовым актам по  охране труда и охране окружающей среды.
 4. По организационной деятельности:
 ·                    Координировать деятельность членских организаций по реализации задач профсоюза региона, определять тактику совместных действий по защите прав и интересов членов профсоюза;
·              Координировать проведение коллективных акций профсоюза, обеспечивать   взаимную  поддержку коллективных действий членских организаций;
·              Обеспечить обучение вновь избранного актива и переподготовку профсоюзных кадров, с учетом финансовых возможностей Межрегионального профсоюза и  профсоюзных организаций;
·              Регулярно, в соответствии с планом работ по обучению, оказанию практической помощи ППО, осуществлять выезд на предприятия Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
·              Рекомендовать профсоюзным организациям предусматривать в своих бюджетах, средства на обучение профактива;
·              Ежемесячно проводить семинары с председателями и активом профсоюзных организаций, оказывать консультативную и методическую помощь профсоюзным организациям по вопросам профсоюзной деятельности, осуществлять ежегодное собеседование с руководителями профорганизаций;
·              Продолжить работу по мотивации членов профсоюза и увеличению количества членских профсоюзных  организаций;
·              Ежегодно анализировать состояние профсоюзного членства, проведение отчетов и  выборов в профсоюзных организациях, результаты анализа доводить до сведения  профсоюзного актива и руководящих органов профсоюза;
·              Активно привлекать к организации и проведению профсоюзных акций, мероприятий Молодежный совет, Совет ветеранов Межрегионального комитета профсоюза;
·              Выборным профсоюзным органом всех уровней оказывать всестороннюю помощь в реализации молодежной политики Федерации независимых профсоюзов России, Общероссийского профсоюза Жизнеобеспечения и планов работы Молодежного совета Межрегионального  профсоюза;
·              Обеспечить разработку информационно-методических материалов по приоритетным направлениям деятельности профсоюзных организаций в современных условиях;
·              Продолжить обмен опытом работы с родственными профсоюзами других стран по защите прав и социальных гарантий трудящихся;
·              Постоянно вести и развивать спортивно-массовую работу и проводить спартакиады между профорганизациями внутри отраслей, общепрофсоюзные, а также  спартакиады Северо-Западного региона и России;
·              Учитывая растущую конкуренцию на рынке труда, уделять повышенное внимание профессиональной подготовке членов профсоюза.  Межрегиональному комитету профсоюза совместно с  работодателями, представителями региональной и муниципальной власти  регулярно, по различным профессиям,  проводить конкурсы профессионального мастерства работников;
·              Проводить работу по объединению творческого опыта и эстетического потенциала членов профсоюза через проведение смотра-конкурса художественной  самодеятельности.
 5. В финансовой и контрольной деятельности: 
·        Формировать профсоюзный бюджет Межрегионального комитета профсоюза,  используя все законные и возможные источники поступлений, не противоречащие  уставу;
·        Осуществлять контроль по эффективному использованию профсоюзного бюджета;
·        В соответствии с уставом осуществлять руководство и контроль  финансово- хозяйственной деятельности профсоюзных органов;
·        Оказывать консультативную помощь по вопросам формирования и использования бюджетов, ведению бухгалтерского учета профсоюзных организаций;
·        Ежеквартально проводить семинарские занятия для руководителей и бухгалтеров профсоюзных организаций;
·        Осуществлять прием на финансовое обслуживание профсоюзных организаций;
·                    Разрабатывать и внедрять конкретные меры по укреплению финансовой дисциплины, повышению ответственности всех звеньев профсоюза за выполнение (собственных)  финансовых обязательств;
·        Совместно с ревизионной комиссией, осуществлять в профсоюзных организациях контролирование правильности и  полноты удержания членских профсоюзных взносов, их перечисления  в соответствии с уставом и решениями вышестоящих профсоюзных органов;
·        Провести поэтапный перевод на международный стандарт бухгалтерского учета.
 6. В плане социальной защиты профсоюзного актива и членов профсоюза:
 ·              Продолжить работу фонда социальной защиты профсоюза;
·          Продолжить работу по увеличению обеспечения членов профсоюза санаторно-курортным лечением, для реализации этой задачи заключать договора напрямую с учреждениями, предоставляющими данные услуги.
 6. По международной деятельности и контактов с другими профсоюзами и рабочими движениями:
·              Во исполнение решений IV съезда Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения по Всемирным действиям по борьбе с бедностью, в которых участвует коалиция неправительственных общественных организаций и глобальных профсоюзных объединений, вести работу по выполнению конвенций, рекомендаций МОТ по применению международных норм  по защите социальных и трудовых прав членов  профсоюза; 
·        В рамках нашего Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения как межрегиональной территориальной организации поддерживать и самостоятельно развивать рабочие  контакты с профсоюзами общественного обслуживания других стран, с целью  использования опыта международного профсоюзного движения по эффективным мерам защиты и обучения членов профсоюза; 
·        Учитывая, что на рынок труда, услуг в сфере ЖКХ в Санкт-Петербурге и  Ленинградской области приходят зарубежные компании, начать работу по организации консолидированных социальных действий по улучшению положения работников с профсоюзами организаций других стран,  в которых работают данные компании;    
·              В рамках действующего российского законодательства  совместно с профсоюзами  других стран активно проводить совместное обучение членов профсоюза по методам и способам защиты трудовых и социальных работников.
          Подводя итоги отчетного периода, Нина Леонтьева отметила:
 -  Самый трудный период пройден! Казалось, впереди  виден пусть не простой, но ровный и стабильный путь, к установлению более справедливых форм оплаты труда, увеличению рабочих мест, постепенному улучшению жизни. 
Но, увы, всегда как-то вдруг и зачастую внезапно возникают такие обстоятельства, что те проблемы, что случалось нам вместе разрешать до этого,  кажутся просто незначительными! 
         Вот и в предстоящий отчетный период, учитывая возникший глобальный кризис,  нам придется ударно работать! Работать, засучив рукава и еще с большей отдачей, поскольку как часто бывало, помочь себе мы сможем только сами, нашими активными действиями совместными с нашими социальными партнерами - представителями власти и работодателями. А также с нашим непреклонным стремлением не сдавать достигнутые позиции, а идти только вперед!
                Успешной и плодотворной работы всем нам, Уважаемые коллеги!